澳门赌场,一般指澳门的博彩业。澳门回归以前是由葡萄牙当局管属。澳门向有赌城、赌埠之称,与蒙特卡洛、拉斯维加斯并称为世界三大赌城。澳门赌业已有140多年历史。1847年已有赌博合法化的法令。赌业专营,由政府开设。[1]
2014年,据香港《文汇报》报道,澳门作为中国唯一合法的赌场,其赌场年总收入已超越美国赌城拉斯维加斯。[2]
16世纪葡萄牙人占领澳门的时候,澳门的低下层居民多数是体力劳动工人(码头工人最多)和在富人家工作的仆人,他们闲来无事,赌博是最大的消遣。因此赌博在澳门民间本来就很盛行。葡萄牙人占领澳门之后,宣称他们尊重当地中国人的传统生活方式,因此葡萄牙统治者对中国人的赌博长时间采取不干预的态度,赌博风气便蔓延。面积28平方公里的澳门,选择靠赌吃饭、以赌立城,是一个没有选择的选择,100多年前澳门选择吃赌饭,也是一个没有选择的选择。然而,1840年代香港开埠,取代了澳门的地位,澳门经济迅速凋敝。
不得已而为之,赌博,作为这个当时只有四万人口的小城的求生之道,登上了澳门的历史舞台。为了挽救澳门经济,1847年,葡萄牙人决定把中国人的赌博活动宣布合法化,当时的决定还是由澳门立法会的议员投票表决进行的,这样政府就可以从民间的赌博活动收取税金。有意思的是,不久,港英政府就颁布了禁赌令——今天中国政府坚持禁赌的政策,显然含有照顾澳门的动机。不管怎样,历史证明:香港的长年禁赌为澳门博彩业准备了一个完美的市场,一百多年来,在这个市场的哺育下,澳门赌业成长壮大。1961年2月,葡萄牙海外省颁布法令,准许澳门以博彩作为一种“特殊的娱乐”,强调赌业对经济发展有很大促进作用,从而使长期存在的澳门博彩业正式合法化。70年代后,澳门虽然一改以博彩业维持经济的局面,但赌业仍有重大发展,并对澳门经济产生举足轻重的影响。澳门政府的财政收入30%、税收50%都来自博彩业,为政府实施低税、免税政策,吸引外资、发展出口加工业,提供了重要条件。来澳游客中的80%以上是慕博彩之名而来,博彩业直接维持了近万人的就业,并承担了港澳水上交通的大部分客运量,以及公共工程和社会慈善、文化事业的部分开支的。
澳门的博彩业是一个多元化的架构。主要有3种方式:一是幸运博彩;二是押注于跑狗、回力球及赛马车;三是彩票(包括白鸽票)。各种博彩的方式也是中西结合,多种多样。幸运博彩历史悠久,已有百年历史,是最受欢迎的一种博彩形式,在赌业总收入中占90%以上。幸运博彩过去又称赌博娱乐,1961年后,由澳门旅游娱乐有限公司专营,20多年间,已与政府5次签署、修改专营合约。1986年9月澳门立法会通过新的博彩法,有条件地允许幸运博彩专营公司的股票上市,同时增加专营公司对澳门承担的义务。专营公司共开设赌场6间,酒店6间。1970年落成的葡京大酒店,就以赌场最引人注目。葡京赌场经营的幸运博彩种类近20种。博彩业中的跑狗、回力球、赛马车类型经常处于亏损状态。1987年10月澳门政府与赛马车会签署了一份为期8年的专营合约,由赛马车公司投资2亿元,填海造地,另新建跑道,准备跑大马,而赛马车则予以停营。
澳门赌场一般都是用“筹码”下赌的。所谓的“筹码”,是一种特制的塑料小圆牌,上面写有金额数,最小的筹码面值50元,最大的面值200万元。赌客进赌场先要到专门兑换“筹码”的柜台去买“筹码”,然后再去你想去的赌台下注。用现金直接下注也行,但超过1万元就不方便了。所以,在赌场用现金下注的大多为散户、小户,一掷万金、十万金的大赌客,绝对是用“筹码”下注,而且他们所持的一个“筹码”的面值至少为1万元。前不久的一天深夜,记者通过熟人进入位于友谊大马路上的励骏会会员赌场溜达了一圈。这个赌场内饰极其豪华,四壁都是耀眼的金色。
赌厅里设有免费自助餐厅、酒吧。每个赌厅只有几台赌桌,没有老虎机,更没有葡京赌场那种熙来攘往、人声鼎沸的场面,赌客很少,但个个腰缠万贯。记者在一赌桌前停留不到一分钟,就眼睁睁看着一位赌客下赌的4块“筹码”,被“庄荷”(赌桌工作人员)用小铲子轻轻扒了过去。要知道,每块“筹码”面值5万元啊!走出赌厅,还为刚才的一幕惊诧不已,朋友告诉记者,这不算输得多的,在赌场输赢20万元只是小意思。赌场“筹码”如同金钱。故此,许多赌场的常客赢了钱也不将“筹码”兑换成现金,免得下次来赌场还得兑换“筹码”,嫌麻烦。其实,也不全是因为这个原因,澳门的许多店铺用“筹码”是可以消费的,特别是赌场周围的一些餐馆、酒吧,绝对认可“筹码”。据说,有赌客光顾这些餐馆、酒吧,只要将几块“筹码”往餐桌上一扔,伙计立马会堆出灿烂的笑容,殷勤相待。也许在店小二的心目中,玩赌的人个个都是腰缠万贯。
一跨入澳门赌场,就给人一种莫名的“紧张”,一道如同机场的安全门横挡在面前,进入赌场必须穿越安全门,接受安全检查。所有检查程序和进入机场侯机大厅时的安检程序一模一样:要掏出身上所有的金属物件,连同手提物品一并交由安检人员检查。但比机场安检还严格,不许带照相机、摄像器材进入,赌场禁止拍照。
许多游客都觉得纳闷:不就是一个娱乐场所嘛,何以要安检?我曾就此问题问过好几位赌场工作人员,回答都是一致的:赌场到处是现金和“筹码”,而且都暴露在广庭大众面前,一旦有歹徒持凶器进来打劫,很容易得手不说,还会危及赌客的生命安全,故要防患于未然。
也许很多人并不清楚,赌场绝非一般的娱乐场所,它虽给人带来刺激,但更宜诱发各种犯罪的念头。穿梭其间就会发觉,各种“鱼饵”明目张胆地在四处招揽生意。所以,赌场安全是赌场老板首先要考虑的问题,也是政府监督最严的地方。澳门司法警察局建制里设有赌场督察处,专门负责赌场治安,昼夜24小时派有警员在各赌场值班巡逻。而赌场自身的防范监视装置更严密、周详,它是我迄今所听说并眼见的最庞大的商用监控系统。据说,光葡京赌场各处就装有六百多个电视监控探头,它从各种角度全天候摄下赌场每个角落的情况,分秒不漏。赌场工作人员告诉我,这些装置只是作监督赌场员工用,绝不针对顾客。否则谁还敢来赌场?说的倒也是那么个理,但不少人对此将信将疑。不过,记者看到,这些监视器确实发挥了威慑作用,“庄荷”(工作人员)每当离开赌桌时,都要面向“探头”展开双手,扑打扑打衣服,以示没拿什么东西。工作期间揩鼻涕、擦嘴脸的卫生纸,都随手向柜台外面一扔,却偏不往脚下的废纸篓里丢。不知情的人责怪其粗俗,岂不知这也是为了避嫌,特意这么作的。赌场一旦发现工作人员作弊,必开除无疑,绝不留情。据说,此类情况在澳门赌场极少发生。
博彩责任
澳门赌场提倡有节制的博彩。在此我们建议大家遵守以下一些基本规则:
1)禁止未满18岁的人士严禁参与任何博彩游戏。
2)各人自定博彩预算,并按预算下注,避免承受额外的负担。
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